今年以来，，，面临重大严肃的外部情形与深刻转变的内外部挑战，，，在市委、市政府的准确向导下，，，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院决议安排和省委、省政府事情要求，，，攻坚克难、勇猛争先，，，经济运行延续总体平稳、稳中有进的优异态势。。。。。。“效果单”的背后，，，离不开政策“组合拳”效应的一连释放。。。。。。
6月26日，，，厦门市人民政府新闻办公室举行“一连释放政策盈利 推动经济向上向好”主题新闻宣布会。。。。。。市委常委、常务副市长黄燕添先容厦门政策出台及经济生长相关情形，，，市发改委、市工信局、市财务局、市商务局、市海洋生长局等相关认真人现场回覆记者提问。。。。。。
今年来，，，厦门市深入贯彻党中央、国务院关于稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的决议安排，，，坚持稳中求进、以进促稳，，，共出台和调解种种政策文件69份。。。。。。在政策“组合拳”下，，，厦门市社会经济泛起出强盛的韧性和活力，，，体现了“三个向好”。。。。。。工业生产支持有力，，，增添态势一连向好。。。。。。1月-5月全市规模以上工业增添值同比增添10%，，，在全省位居前线，，，其中，，，高手艺制造业增添值同比增添18.5%；；；； ；；内外需求彰显韧性，，，市场活力一连向好。。。。。。出口同比增添6.2%，，，高于全省平均水平，，，社会消耗品零售总额同比增添5.2%；；；； ；；乐发500结构优化调解，，，生长后劲一连向好。。。。。。1月-5月工业乐发500与建安乐发500同比增添19.3%和19.5%，，，省、市级重点项目建设均超序时进度。。。。。。
亮点解读
政策“组合拳” 推动经济社会高质量生长
今年来，，，厦门市围绕企业和群众最关切的堵点、难点问题，，，精准施策，，，麋集出台一系列指向明确、协同发力的增量政策。。。。。。政策出台密度之高、力度之大，，，为近年来少有。。。。。。
这些政策将恢复和扩大有用需求置于优先职位，，，并同步鼎力大举推进以科技立异为引领的现代化工业系统建设，，，有用应对需求缺乏、企业谋划难题以及重点领域危害等多重挑战，，，着力流通经济循环，，，牢靠并增强经济回升向好的态势。。。。。。从短期来看，，，政策的出台，，，稳固预期、引发活力；；；； ；；从恒久来看，，，将推动厦门转换生长动能、优化经济结构。。。。。。
下一步，，，厦门市将建设健全政策的绩效评估机制，，，亲近跟踪实验效果，，，普遍听取企业与市民的反响，，，对现有政策举行动态优化与调解，，，确保每一份政策盈利都能不折不扣地转化为推动厦门市经济社会高质量生长的强盛动力。。。。。。
聚力扩大有用需求 激活内生增添动力
厦门市深入实验提振消耗专项行动。。。。。。一方面，，，聚焦住房、汽车、家电等大宗消耗领域，，，通过推行“房票3.0版”政策、开展消耗品以旧换新等步伐，，，以真金白银有用引发群众的消耗潜力。。。。。。另一方面，，，厦门市鼎力大举生长文旅经济，，，加速落实支持会展经济、演艺经济、首店经济等专项政策，，，并起劲引进国际顶级体育赛事与大型演唱会。。。。。。同时，，，厦门市始终坚持就业优先原则，，，1月-5月通过发放种种就业津贴资金，，，乐成支持企业吸纳了4.5万名重点群体就业，，，为经济增添注入了源源一直的动力。。。。。。
建设现代化工业系统 培育壮大生长新动能
厦门市牢牢围绕“4+4+6”现代化工业系统，，，实验了工业项目与乐发500项目“双攻坚”行动。。。。。。为此，，，厦门市出台了《勉励企业扩大有用乐发500增进工业项目攻坚若干步伐》，，，为企业扩大再生产注入信心和底气，，，1月-5月，，，亿元以上工业项目已新开工66个、新完工27个。。。。。。厦门市还聚焦生物医药、人工智能等前沿领域，，，一连加大对焦点手艺攻关的支持力度，，，旨在加速形成新质生产力。。。。。。在数字经济领域，，，加速推进数字化周全赋能经济社会高质量生长，，，出台了《推动软件业高质量生长》等专项政策，，，全领域推进数字化赋能千行百业，，，着力壮大生长新动能。。。。。。在海洋经济领域，，，出台了《推进海洋经济高质量生长若干步伐》，，，通过构建现代海洋工业系统、夯实海洋科技立异基础能力、拓展海洋工业生长空间等步伐，，，加速推进全市海洋经济高质量生长，，，海洋生产总值已占到全市GDP比重的30%。。。。。。
着力稳固外贸收支口 提升对外开放水平
厦门市聚焦企业最为关切的出口信用包管、跨境电商及内外贸一体化等环节，，，出台了一系列精准的外贸支持政策。。。。。。在全省首创“贸融通”营业，，，安排100亿元的专项额度以支持外贸企业。。。。。。出台政策支持推动港航贸一体化高质量生长，，，有用降低了港航物流本钱，，，预计每年可为相关企业节约约4亿元的支出。。。。。。别的，，，厦门市鼎力大举支持企业“走出去”拓市场、抢订单，，，对加入“一带一起”、金砖国家等重点展会的企业，，，津贴标准在原有基础上再提高10%，，，用切实的资金支持为企业开拓市场保驾护航。。。。。。
勉力破解融资难题 指导金融活水精准滴灌
厦门市着力强化金融支持，，，将“财务政策+金融工具”系统周全升级至4.0版。。。。。。通过实验“投、补、贷、保”联动，，，已乐成撬动超3300亿元金融资源，，，每年为企业节约本钱逾10亿元，，，惠及企业超1.8万家。。。。。。在基金指导方面，，，厦门市构建了多条理的政府乐发500基金系统，，，累计乐发500并引进了近350家企业，，，这些项目在厦门的年产值孝顺已凌驾900亿元。。。。。。今年，，，为精准赋能工业生长，，，厦门市再度加码，，，出台了《运用政府乐发500基金赋能工业链生长若干步伐》的“基金十四条”，，，通过设立和升级工业链立异、科创风投和并购三大基金，，，有用指导金融活水精准滴灌实体经济。。。。。。
全力优化营商情形 一连引发谋划主体活力
厦门市重磅推出了营商情形8.0版，，，焦点理念从“利燕效劳”周全转向“效劳生长”。。。。。。厦门市周全推广“免申即享”“无感监测”等刷新行动，，，出台了《严酷规范涉企行政检查若干步伐》，，，确定了首批647项“无事不扰”清单，，，从源头上镌汰涉企行政检查。。。。。。厦门市还立异建设了企业“窗外”事务协调效劳机制，，，有力支持了厦门市营商情形一连6年连任全省第一，，，在此发动下，，，谋划主体活力一连迸发，，，1月-5月全市新设立的企业类谋划主体数目同比增添了17.7%。。。。。。同时，，，启动实验强化都会综合信用事情三年行动，，，近12个月平均综合信用指数在36个省会及副省级以上都会中一连坚持首位。。。。。。
别的，，，厦门市还统筹推进了人才引育、民生包管等各项事情，，，并始终坚持依法行政和刷新立异，，，以更高水平的政府治理效能，，，包管各项惠企利民的政策落地收效。。。。。。
问答实录
五部分详解惠民助企政策步伐及效果
在6月26日举行的“一连释放政策盈利 推动经济向上向好”主题新闻宣布会上，，，市海洋生长局局长王宇、市发改委副主任李晓燕、市工信局副局长赵石磊、市财务局副局长林琳、市商务局副局长吴辉艺，，，聚焦政策步伐及效果这一主题回应媒体关切。。。。。。
助推海洋经济高质量生长
问：为推动海洋经济高质量生长，，，厦门将怎样做好要素包管？？
王宇：一是财务金融方面，，，勉励金融机构组建海洋经济金融效劳中心或特色专营机构，，，起劲探索蓝色金融营业，，，优化涉海企业金融效劳。。。。。。支持包管机构推广航运责任险并给予津贴，，，单家包管机构每年最高津贴金额不凌驾100万元。。。。。。二是工业基金方面，，，新设规模20亿元的厦门海洋高新工业生长基金。。。。。。同时，，，指导勉励种种创投（风投）企业乐发500在厦涉海企业和工业项目，，，切合条件的股权乐发500机构可按在厦乐发500综合效益的6%-8%给予奖励。。。。。。三是海洋人才方面，，，勉励海洋企业建设或与科研院所共建院士事情站和博士后科研事情站，，，评选海洋经济领武士才和优异人才，，，给予人才妄想获得者响应资金津贴。。。。。。四是海洋碳汇生意方面，，，深化海洋碳汇生意平台建设，，，完善碳汇生意监测和核证机制，，，拓展跨区域海洋碳汇生意，，，全力打造厦门蓝碳生意都会手刺。。。。。。
提振消耗政策落地收效
问：提振消耗是扩内需、稳增添的要害点，，，中央经济事情聚会将鼎力大举提振消耗列为今年重点事情使命之首。。。。。。近期厦门市出台了提振消耗专项行动计划，，，能否先容一下详细有哪些政策步伐，，，取得什么效果？？
李晓燕：近期，，，厦门市宣布了《提振消耗专项行动实验计划》，，，细密连系厦门培育建设区域性国际消耗中心都会和国家效劳消耗试点都会，，，围绕消耗能力、消耗场景、消耗品质、消耗情形，，，提出拓宽就业增收渠道、增强消耗能力包管支持、推动效劳消耗提质惠民、增进大宗消耗更新升级、着力提升消耗品质、改善提升消耗情形等6个方面30条详细行动，，，着力打造敢消耗、愿消耗、乐消耗的气氛。。。。。。同时，，，系统梳理厦门市提振消耗相关领域主要政策，，，在有用施展存量政策效应的同时，，，进一步突出厦门市提振消耗的着力点和新增添点，，，聚焦加力扩围以旧换新、文旅经济、演艺经济、首发经济、房票安顿等重点领域，，，推动出台增量专项政策步伐，，，构建“1+N”的政策系统，，，加速形成增进消耗增添的强盛政策协力。。。。。。1月-5月，，，新能源汽车、可衣着智能装备、智能家电和音像器材、智能手机零售额划分同比增添9.6%、44.2%、46.9%和25.4%，，，提振消耗政策落地收效。。。。。。
工业“压舱石”作用进一步展现
问：工业是国民经济的主体，，，工业稳则经济稳。。。。。。今年来，，，厦门在增进工业经济增添、推进新型工业化方面出台了哪些政策行动，，，取得什么效果？？
赵石磊：今年以来，，，我们一直富厚政策“工具箱”，，，有力有用包管工业经济向新向好生长态势。。。。。。电子、机械两大支柱工业生长优异，，，新能源、半导体和集成电路等新兴工业增速凌驾20%。。。。。。工业在经济中的“压舱石”作用进一步展现。。。。。。
在工业生长方面，，，以实验先进制造业倍增妄想为统揽，，，推出了工业数字化、数字工业化事情计划，，，出台人工智能、软件信息效劳业等工业专项政策，，，全力推进智能终端、电力电器等特色专业园区建设，，，实验厂房支解转让、租金减免优惠等政策，，，增进工业的集聚生长。。。。。。别的，，，我们一连优化“群鹭兴厦”人才妄想，，，着力引育工业高条理人才，，，现在，，，全市90%以上高条理人才集中在人工智能、集成电路、新型显示等重点领域。。。。。。
在企业培育方面，，，我们建设了“四通四到”效劳企业机制，，，让企业看得见、够得着、用得好。。。。。。全省率先出台了专精特新企业培育专项政策，，，累计培育国家级专精特新“小巨人”企业183家，，，占全省42%。。。。。。我们针对企业融资难的问题，，，会同财务局联合推出手艺立异基金政策升级版，，，部分优质企业融资本钱从2%降低到1.5%，，，叠加国家再贷款等政策，，，融资本钱最低可达1%。。。。。。现在已为964家企业节约利息近27亿元，，，发动工业乐发500超700亿元。。。。。。
升级“财务政策+金融工具”4.0版
问：升级“财务政策+金融工具”，，，是厦门实验一揽子增量政策的主要内容，，，能否做个简要先容？？
林琳：为贯彻国家推出的一揽子增量政策，，，增强财务与金融的配合提升政策效能，，，凭证市委、市政府事情要求，，，市财务局升级了“财务政策+金融工具”4.0版，，，形成了“投、补、贷、保”四个领域的系列政策工具。。。。。。
“投”就是培育耐心资源、赋能工业生长。。。。。。打造功效互补、差别定位的政府乐发500基金系统，，，链接超70家优质乐发500机构，，，参股子基金147只，，，为企业全生命周期提供接续乐发500支持。。。。。。“补”就是强化政策指导，，，壮大工业链群。。。。。。建设“一工业一政策”的支持系统，，，年均兑现惠企资金近200亿元。。。。。。“贷”就是引入金融活水，，，优化融资生态。。。。。。立异“政府白名单+财务贴息”机制，，，为企业提供低本钱贷款支持。。。。。。“保”就是解危害之忧，，，助力企业生长。。。。。。运用保费津贴、危害赔偿，，，勉励科创、外贸等包管立异。。。。。。
今年升级的政策步伐，，，主要涉及三个方面：一是稳固外贸生长方面，，，凭证差别企业分类设计。。。。。。对重点企业，，，新设规模100亿元的供应链协作基金出海子基金，，，并新设“跨境保”，，，支持企业出海抢市�。。。。。�；；；； ；；对中小微企业，，，优化规模400亿元的增信基金，，，增强融资增信；；；； ；；对受商业摩擦影响较大的实体企业，，，提供资金周转融资支持，，，并加大出口转内销的包管支持。。。。。。二是增进科技立异方面，，，加力支持好企业、好项目，，，升级手艺立异基金，，，推广“厦研保”。。。。。。“厦研保”是厦门市在天下率先开发的标准化、普惠性研发包管，，，对研发责任、研发用度损失、研发装备等5个领域“一投多保”，，，并给予50%保费津贴。。。。。。三是助力扩大内需方面，，，落实提振消耗专项行动，，，一方面衔接国家政策，，，实验效劳业谋划主体贷款贴息，，，企业支付的利率最低1%/年，，，一方面向切合条件的人才发放“人才券”，，，释放消耗潜力。。。。。。
一揽子政策助力企业“走出去”
问：厦门是外贸强市，，，不少外贸企业都在起劲开拓新市场、获取新订单，，，企业进入新市场还面临许多不确定性因素。。。。。。讨教在资助企业“走出去”开拓市场、应对危害等方面，，，有哪些详细的支持步伐？？
吴辉艺：今年以来，，，我们帮助、勉励企业从多元化市场开拓、品牌生长、绿色生长等偏向周全提升焦点竞争力。。。。。。一是加大信用包管支持力度。。。。。。对企业年度短期出口信用包管保费津贴按50%津贴，，，单家企业最高津贴200万元，，，中恒久出口信用和外洋租赁包管保费津贴最高100万元；；；； ；；对上年出口800万美元以下的小微企业，，，全额帮助基本危害统保保费。。。。。。二是加大新兴市场开拓支持。。。。。。对企业加入共建“一带一起”国家、金砖国家展会津贴在原1.5万元、2万元基础上提高10%。。。。。。同时构建“五个一”出海综合效劳系统，，，为企业出海提供全流程、全方位的综合效劳，，，构建多渠道经贸项目对接，，，助力企业提升国际化运营能力。。。。。。三是一连培育自主品牌出口企业。。。。。。今年将继续认定一批外贸自主品牌培育企业。。。。。。对企业上线国际电子商务平台予以最高8万元广告推广津贴。。。。。。优先推荐自主品牌企业参评广交会品牌展位。。。。。。四是鼎力大举支持企业绿色生长。。。。。。勉励企业开展ESG（情形、社会和公司治理）认证，，，并予以10万元一次性奖励。。。。。。同时在企业高质量综合评价系统中对企业开展碳足迹认定予以加分。。。。。。
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