厦门市人大常委会办公厅
关于《厦门经济特区会展业增进条例（草案）》果真征求意见的通知
凭证《厦门市人民代表大会及其常务委员会立法条例》第四十条划定， ，，为充分发挥民主,提高立法质量,现将厦门市人民政府提请审议的《厦门经济特区会展业增进条例（草案）》全文在《厦门日报》和厦门人大网站（www.xmrd.gov.cn）上刊登， ，，普遍征求宽大市民和社会各界意见。。 。
自宣布之日起至8月16日， ，，任何单位和小我私家均可将书面意见寄至厦门市人大财经委（地点:湖滨北路61号， ，，邮编:361012， ，，电话:2891242， ，，传真:2893010）或发电子邮件至:caijingwei@xmrd.gov.cn。。 。
厦门市人大常委会办公厅
2020年7月14日
目 录
第一章 总则
第二章 帮助和生长
第三章 效劳和包管
第四章 规范和治理
第五章 附则
第一章 总 则
第一条(立法目的)为了增进会展业生长， ，，规范会展业市场秩序， ，，优化营商情形， ，，打造国际会展名城， ，，遵照有关执法、行政规则的基来源则， ，，连系厦门经济特区现实， ，，制订本条例。。 。
第二条(适用规模)本条例适用于本行政区域内会展业的生长、效劳和治理。。 。
第三条(看法界定)本条例所称会展业， ，，是指通过举行会展运动， ，，增进商业、科技、旅游、文化、教育、体育等领域生长的综合性工业。。 。
前款所称会展运动， ，，是指在特定场合和一定限期内举行的聚会、展览、演艺、节庆、赛事等运动中， ，，举行物品、手艺、效劳等展示， ，，或者为加入者提供推介、洽谈和交流等效劳的运动。。 。
第四条(生长原则)会展业生长遵照市场运作、公正竞争、政府指导、行业自律的原则。。 。
第五条(政府职责)市人民政府应当增强对会展业的统筹妄想， ，，建设会展业议事协调机制， ，，协调会展业生长以及会展运动的重大事项。。 。
区人民政府应当连系本区域经济社会生长现实， ，，勉励、帮助会展业生长， ，，遵照职责认真协调本区域会展运动的组织实验、效劳包管和规范治理事情。。 。
第六条(部分职责)市商务部分是本市会展业主管部分（以下称市会展业主管部分）， ，，详细认真会展业综合协调、指导规范和效劳包管等事情。。 。
区人民政府确定的会展业主管部分， ，，详细认真本区域内会展业相关事情。。 。
发改、财务、资源妄想、工信、科技、金融、卫健、教育、文旅、体育等有关部分在各自职责规模内做好会展业增进的相关事情。。 。
第七条(行业组织)与会展业相关的行业组织应当增强行业自律， ，，开展市场研究、营业培训， ，，促举行业交流与相助， ，，指导会员规范谋划， ，，推动行业公正竞争和有序生长。。 。
第二章 帮助和生长
第八条(生长妄想)市人民政府应当将会展业生长纳入国民经济和社会生长妄想， ，，明确会展业生长的目的、使命、重点和包管步伐等内容。。 。
第九条(场馆建设)市、区人民政府应当充分使用现有会展场馆， ，，凭证需要增强会展场馆建设。。 。
新建会展场馆应当知足结构合理、功效优化、交通便当的要求， ，，并完善配套基础设施建设。。 。
勉励社会资源和境外乐发500者加入会展场馆和配套设施建设， ，，推进政府乐发500的会展场馆市场化运营。。 。
第十条(资金帮助)市人民政府应当安排会展业生长专项资金， ，，纳入本级财务预算， ，，支持会展举行、品牌会展引进与培育、会展业与相关工业联动、会展业宣传推广、人才培训、信息化建设等事情。。 。资金使用的详细步伐由市会展业主管部分会同市财务部分制订。。 。
勉励各区人民政府凭证现实安排会展业生长资金。。 。
第十一条(市场化)政府举行的会展运动逐步实现市场运作， ，，逐步加至公共效劳购置力度。。 。
支持社会资源设立面向会展业的工业乐发500基金。。 。重点投向外地会展业且切合相关要求的， ，，可以凭证划定申请市工业指导基金予以支持。。 。
第十二条(知识产权�；；�)市人民政府应当完善会展业知识产权�；；せ啤！� 。
勉励会展企业注册商标， ，，�；；せ嵴姑啤⒈昙堑任扌巫什！� 。
第十三条(国际化培育)市人民政府及其有关部分应当增强与国际会展专门机构的联系， ，，建设国际会展引进和申办联念头制， ，，起劲引进国际着名会展机构和会展运动。。 。
推动联合国相关机构和聚会、展览、演艺、节庆、赛事等方面的国际组织入驻本市或者设立效劳机构。。 。
勉励本市会展企业加入国际展览业协会、国际大会及聚会协会等国际着名会展业组织， ，，推动会展品牌获得国际认证。。 。
第十四条(品牌培育)市人民政府及其有关部分应当勉励本市企业开办、培育品牌会展， ，，引进与优势工业有关的品牌会展， ，，支持国际性、天下性和区域性大型特色品牌会展。。 。
突出本市特色优势和工业优势， ，，提升中国国际乐发500商业洽谈会以及其他品牌会展的专业化水平。。 。
第十五条(工业融合)市会展业主管部分会同有关部分建设会展平台与优势工业联席聚会制度， ，，通过会展运动群集研发设计、生产制造、市场拓展等环节中的高端工业资源， ，，推动会展业与优势工业联动生长。。 。
招商单位使用中国国际乐发500商业洽谈会、海峡两岸（厦门）文化工业博览生意会等专业会展平台举行乐发500情形和政策推介、开展资源和项目对接。。 。
相关行业组织可以整合资源， ，，组织举行会展运动， ，，推动工业生长、项目引进和培育。。 。
第十六条(两岸交流)施展海峡论坛等重大涉台交流相助平台优势， ，，起劲推动两岸在商贸物流、文化旅游、金融效劳、平板显示、盘算机、软件信息、半导体与集成电路等领域开展行业交流相助。。 。
第十七条(人才作育和引进)支持高等院校、职业院校等连系会展业生长需求， ，，设置会展业相关专业， ，，与海内外着名会展院校举行交流相助， ，，作育会展业专门人才。。 。
勉励院校、职业培训机构、行业组织与举行单位、场馆单位和会展效劳单位增强相助， ，，设立会展培训和实训基地， ，，作育切合市场需求的会展运动策划、设计等人才。。 。
切合条件的会展人才凭证划定享受财税帮助、作育学习、社会包管、医疗效劳、子女教育、住房租购、落户等方面的优惠政策步伐。。 。
第十八条(数字会展)勉励举行单位、场馆单位、会展效劳单位和行业组织运用云盘算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等现代信息手艺， ，，通过效劳立异、治理立异、市场立异等， ，，生长新兴会展业态。。 。
支持场馆单位推进智慧场馆建设， ，，引入智能化场馆效劳治理。。 。
第十九条(绿色会展)生长绿色会展， ，，推动会展场馆在设计、建设、使用等方面应用环保节能手艺。。 。在会展运动中推广应用种种节能降耗的器材装备和低碳手艺， ，，接纳可循环再生质料。。 。
第二十条(会展数据)市会展业主管部分建设会展业数据信息库， ，，开展大数据剖析， ，，对会展业生长情形举行监测和评估。。 。
第三章 效劳和包管
第二十一条(备案效劳)举行单位在会展运动举行前将会展运动名称、时间、所在、规模等信息向市会展业主管部分备案的， ，，市会展业主管部分凭证划定给予津贴。。 。
需要冠以中国、中华、天下、国家等字样的会展运动以及涉外会展运动， ，，举行单位应当凭证国家有关划定治理审批或者备案手续， ，，市会展业主管部分应当予以协助。。 。
第二十二条(优化效劳)市会展业主管部分应当会同公安、建设、市场羁系、市政园林、消防救援等有关部分增强营业协同治理， ，，优化政务效劳流程， ，，推动信息共享。。 。
会展运动面向社会公众且每场次预计加入人数一千人以上， ，，应当凭证划定申请清静允许的， ，，公安机关组织有关部分举行联合审议， ，，并实时转达有关清静允许申请和审批情形。。 。
第二十三条(通关便当)市会展业主管部分应当协助有关部分优化会展运动展品的通关手续和羁系流程。。 。在口岸设置绿色通道， ，，提高通关效率， ，，便当展品展后处置惩罚。。 。
收支境治理部分应当凭证划定为会展运动相关职员提供收支境便当。。 。
第二十四条(暂时停车泊位)会展运动时代， ，，场馆配套停车泊位缺乏时， ，，公安机关交通治理部分应当凭证举行单位的需求在会展场馆周边合理设置暂时停车泊位。。 。
第二十五条(重大会展运动综合包管)市人民政府应当建设重大会展运动综合包管机制， ，，协调商务、公安、卫健、应急、消防救援、都会治理行政执法、市场羁系、交通、文旅等有关部分开展清静治理、效劳包管、应抢救援等事情， ，，包管会展运动正常举行。。 。
有下列情形之一的， ，，举行单位可以向市会展业主管部分申请重大会展运动综合包管， ，，市会展业主管部分以为有须要的， ，，应当向市人民政府提请启动综合包管事情:
㈠展览面积达五万平方米以上的会展运动；；
㈡国际性、国家级、专业类高端会展运动。。 。
商务、公安、卫健、市场羁系等有关部分凭证需要派员进驻会展场馆， ，，提供效劳， ，，增强羁系， ，，接受并处置惩罚投诉。。 。
第二十六条(突发事务应对机制)市人民政府及其有关部分应当建设会展运动突发事务应对机制， ，，实时处置惩罚突发事务。。 。
第四章 规范和治理
第二十七条(会展信息宣布)举行单位宣布会展信息和宣传广告应当客观、准确、真实， ，，会展运动及其内容应当与宣布的信息相一致。。 。
会展信息宣布后， ，，举行单位变换会展运动名称、时间、所在、规模等事项或者作废会展运动的， ，，应当实时见告相关单位和小我私家， ，，并凭证条约约定妥善处置惩罚有关事宜。。 。
勉励举行单位、场馆单位在会展运动竣事后向市会展业主管部分提供会展运动名称、时间、所在、规模等信息。。 。
第二十八条(会展场馆)会展场馆应当切合清静、消防、卫生、环保要求， ，，配备监控、报警清静检查系统， ，，在显著位置设置清静警示和指导标识。。 。
场馆单位应当按期维护会展场馆及其设施。。 。
第二十九条(运动清静)举行单位凭证谁承办、谁认真的原则肩负清静主体责任， ，，制订清静事情计划和应急预案。。 。
举行单位应当与场馆单位签署清静协议， ，，明确双方的清静责任和义务。。 。
举行单位、参展单位和会展效劳单位应当凭证清静、消防、卫生、环保要求安排会展运动现场。。 。搭建会展运动暂时设施或者对展位作特殊装饰的， ，，应当委托具有响应资质的单位设计、施工， ，，须要时可以约请专业机构举行磨练、检测， ，，并遵守相关手艺规范标准和清静治理划定。。 。
第三十条(应急处置惩罚)会展运动时代爆发公共清静事故或者其他突发事务的， ，，举行单位应当连忙启动应急预案， ，，并实时报告公安、卫健、市场羁系、消防救援等有关部分。。 。公安、卫健、市场羁系、消防救援等有关部分应当遵照职责实时启动响应的应急处置惩罚机制。。 。
第三十一条(参展规范)参展单位不得举行虚伪宣传， ，，不得展示冒充伪劣、侵占他人知识产权以及其他依法榨取展示的展品， ，，不得违反条约约定在会展运动中展收主题不符的展品或者从事其他与主题不符的运动。。 。
参展单位在会展运动中有前款划定行为的， ，，举行单位凭证条约约定接纳遮掩、下架其展品或者作废其参展资格等步伐。。 。
第三十二条(信息保护)举行单位、场馆单位和会展效劳单位网络参展单位和小我私家信息的， ，，应当昭示网络和使用信息的目的、方法和规模， ，，并征得被网络者赞成。。 。
信息网络方应当接纳有用步伐避免信息泄露， ，，不得凌驾被网络者赞成的规模使用相关信息。。 。
第三十三条(投诉举报)举行单位应当在会展场馆设置投诉处置惩罚点， ，，并在醒目位置宣布商务、公安、市场羁系等有关部分的投诉举报电话。。 。
第三十四条(信用信息共享)市会展业主管部分应当增强会展业信用建设， ，，并与市公共信用信息平台建设网络链接， ，，推动与有关部分羁系信息的共享。。 。
第三十五条(羁系约谈)会展业主管部分发明举行单位、场馆单位、参展单位和会展效劳单位保存违反本条例划定行为的， ，，可以会同市场羁系等部分约谈有关单位主要认真人， ，，要求其接纳有用步伐予以整改。。 。
第五章 附 则
第三十六条(名词诠释)本条例下列用语的寄义:
㈠举行单位， ，，是指认真制订会展运动的实验计划和妄想， ，，对会展运动举行统筹、组织和安排的单位， ，，包括主理单位和承办单位；；
㈡场馆单位， ，，是指为会展运动提供园地和相关效劳的单位；；
㈢参展单位， ，，是指将物品、手艺、效劳等在会展运动中展示交流的单位；；
㈣会展效劳单位， ，，是指在会展运动中为举行单位、场馆单位、参展单位、观众等各方提供搭建、物流、餐饮等专业效劳的单位。。 。
第三十七条(转致划定)会展运动属于大型群众性运动的， ，，执法、规则对其规范和治理尚有划定的， ，，从其划定。。 。
第三十八条(实验日期)本条例自 年 月 日起施行。。 。
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