厦门市自然资源和妄想局

关于印发《厦门市商业办公项目变换为旅馆项目暂行划定》的通知

（厦资源妄想规〔2020〕5号）

各相关部分：

为深入推进供应侧结构性刷新，，，，，，进一步加速化解商业办公用房库存，，，，，，引发片区活力，，，，，，优化营商情形，，，，，，增进高质量生长，，，，，，凭证有关执律例则的划定，，，，，，经市委市政府研究赞成，，，，，，我局制订并印发《厦门市商业办公项目变换为旅馆项目暂行划定》，，，，，，请遵照执行。。。。。。

 厦门市自然资源和妄想局

2020年7月28日

（此件自动果真）

厦门市自然资源和妄想局办公室

2020年7月28日印发 

厦门市商业办公项目变换为旅馆项目暂行划定

第一条 为深入推进供应侧结构性刷新，，，，，，进一步加速化解商业办公用房库存，，，，，，引发片区活力，，，，，，优化营商情形，，，，，，增进高质量生长，，，，，，凭证有关执律例则的划定，，，，，，连系本市现实，，，，，，制订本暂行划定。。。。。。

第二条 本划定适用于厦门市已出让（含协议出让）的土地用途含商业、办公的项目，，，，，，将商业、办公用途变换为旅馆用途。。。。。。其中，，，，，，办公项目应为2017年12月30日《厦门市人民政府办公厅转发市领土房产局等五部分关于进一步增强办公类建设项目治理若干意见的通知》（厦府办〔2017〕234号）文件施行之前取得建设工程妄想允许证的项目。。。。。。

第三条 项目用途变换应当切合下列条件：

（一）申请人与土地使用权人一致；；；；

（二）已经取得预售允许证的在建或已建成项目，，，，，，申请人应领先阻止预售；；；；

（三）应当征求利害关系人（含项目已售房产的买受人）意见；；；；

（四）须建设自力的旅馆谋划法人公司；；；；

（五）已按原出让条约和羁系协议约定完成税收等允许，，，，，，或已按划定补足税额、缴纳违约金；；；；

（六）功效变换后应能知足修建结构和消防清静要求。。。。。。

第四条 有下列情形之一的项目不予变换用途：

（一）凭证总部用地政策出让的办公项目；；；；

（二）保存违法违规用地行为未处置惩罚的；；；；

（三）应依法收回国有建设用地使用权的；；；；

（四）变换内容不切合控制性详细妄想的。。。。。。

第五条 项目用途变换凭证下列程序治理：

（一）申请人向资源妄想部分提出用途变换的申请。。。。。。申请质料包括拟变换用途的衡宇位置、面积、层数、变换理由等。。。。。。项目应以栋、层等具有单独运营治理条件、相对自力的部分为基本单位举行申请；；；；

（二）资源妄想部分凭证片区控制性详细妄想等举行起源审查，，，，，，并通过“多规合一”营业协同平台征求发改、财务、生态情形、建设、文旅等相关主管部分以及属地区政府和管委会意见。。。。。。相关部分凭证职责参照新出让项目要求对变换的须要性、可行性及相关要求提出意见。。。。。。文旅部分对旅馆的规模、层次等提出明确意见；；；；同时，，，，，，属地区政府或管委会建设联席聚会机制，，，，，，组织发改、财务、审计、商务、税务、资源妄想等部分对原出让条约和羁系协议履约情形举行审核认定；；；；

（三）相关部分审查赞成后，，，，，，由资源妄想部分会同属地区政府或管委会组织专家对妄想条件变换等举行论证。。。。。。建设单位应委托原项目主体设计单位或者其他具有响应资质品级的设计单位对项目变换后是否切合旅馆的结构清静及消防清静有关规范举行复核确认；；；；

（四）经专家论证赞成变换的，，，，，，由资源妄想部分对外公示10日；；；；

（五）公示期有异议的，，，，，，由资源妄想部分组织复核，，，，，，经复核认定确有问题的，，，，，，作出不予变换决议书，，，，，，终止变换申请。。。。。。公示期满无异议或有异议但处置惩罚完毕的，，，，，，由资源妄想部分将相关质料（包括妄想条件变换、羁系事项要求及违约条款等计划）报市政府研究；；；；

（六）经市政府赞成后，，，，，，资源妄想部分审定妄想条件；；；；

（七）资源妄想部分凭证妄想条件等，，，，，，制订变换土地用途供地计划报市政府批准后，，，，，，与申请人签署土地出让条约之增补条约并按划定结缴地价。。。。。。属地区政府与申请人签署羁系协议，，，，，，按划定重新约定税收等相关事项；；；；

（八）资源妄想部分将经依法批准的妄想条件变换情形予以宣布，，，，，，同时转达同级监察机关；；；；

（九）申请人按项目基建程序依法治理后续相关建设审批手续。。。。。。

第六条在建和已建成项目申请变换的，，，，，，建设单位及设计单位应确保用途变换后切合相关手艺规范要求。。。。。。

建设单位应严酷凭证资源妄想部分批准的平面图组织建设，，，，，，不得私自加层、插层。。。。。。

建设单位应当严酷凭证经审查及格的施工图设计文件组织施工，，，，，，不得私自修改设计。。。。。。

第七条 变换后项目计容总修建面积原则上不得高于原土地出让条约约定的计容总修建面积。。。。。。资源妄想部分和行业主管部分可凭证变换项目设计计划、现实功效需求和片区控制性详细妄想要求，，，，，，对计容总修建面积举行适度调减；；；；需移交的公建配套修建面积不镌汰。。。。。。

第八条 土地用途变换后，，，，，，土地出让年期起始时间与原土地出让条约坚持一致，，，，，，且土地出让年期不凌驾原批准使用年期和不凌驾变换后用途的法定出让最高年期。。。。。。

第九条 以市政府批准改变土地用途的时间为评估基准日举行评估,并按下列要求举行结算:

（一）招拍挂出让（完全出让）项目

对评估出的新用途土地价钱与该区域最近一年相同土地级别果真出让的最高成交价钱举行比照，，，，，，取其高的价钱；；；；对评估出的旧用途土地价钱与其原成交价举行比照，，，，，，取其低的价钱，，，，，，以二者的差价制订应补交的土地价款。。。。。。前者价钱低于或即是后者价钱，，，，，，互不结算土地价款。。。。。。

（二）协议出让（限制性出让）项目

对评估出的新用途土地价钱与该区域最近一年相同土地级别果真出让的最高成交价钱举行比照，，，，，，取其高的价钱；；；；对旧用途土地价钱取旧用途土地使用权价钱，，，，，，以二者的差价制订应补交的土地价款。。。。。。前者价钱低于或即是后者价钱，，，，，，互不结算土地价款。。。。。。

对原协议出让（限制性出让）用地，，，，，，土地用途变换后调解为完全出让。。。。。。

第十条 签署的土地出让条约之增补条约、羁系协议中应约定，，，，，，申请变换的修建面积必需治理整体产权、整体转让、整体典质。。。。。。其中原土地出让条约要求宗地整体矜持的项目，，，，，，变换后宗地仍应整体矜持，，，，，，转让、典质条件按原土地出让条约执行。。。。。。

第十一条 未开工和未完工建设项目申请土地用途变换的，，，，，，可重新约定开工完工时间；；；；已违反原土地出让条约开完工时间约定的，，，，，，应先按条约约定举行处置惩罚。。。。。。

第十二条 属地区政府（管委会）应建设健全项目羁系机制，，，，，，组织建设、文旅、商务、行政执法、住房、资源妄想、市场监视、公安等相关职能部分，，，，，，严酷推行羁系职责，，，，，，增强对变换用途项目建设、运营等举行全链条羁系，，，，，，严禁爆发“类住宅”、违法违规改变土地性子和修建功效、违法违规销售等问题；；；；严肃追究相关部分履职未到位的责任。。。。。。

第十三条 本划定自宣布之日起施行，，，，，，有用期2年。。。。。。