厦门市教育局 厦门市财务局关于印发厦门市普惠性幼儿园财务分级津贴专项资金治理步伐的通知
（厦教规〔2020〕1号）
各区教育局、财务局：
为增强普惠性幼儿园财务分级津贴专项资金治理，，，，，凭证财务津贴专项资金检查报告以及现实使用情形，，，，，市教育局会同市财务局研究制订了《厦门市普惠性幼儿园财务分级津贴专项资金治理步伐》，，，，，现印发给你们，，，，，请遵照执行。。。。。
厦门市教育局 厦门市财务局
2020年2月27日
（此件自动果真）
厦门市普惠性幼儿园财务分级津贴专项资金治理步伐
第一条 为增进普惠性幼儿园康健有序生长，，，，，进一步规范分级治理收费和财务津贴资金使用，，，，，凭证《厦门市人民政府关于进一步推进学前教育生长的实验意见》（厦府﹝2017﹞328号）精神，，，，，制订本治理步伐。。。。。
第二条 本步伐所指的财务分级津贴专项资金（以下简称“财务津贴资金”）适用工具：
（一）接受教育部分评估、实验分级收费治理的整体办、教育集团办、企业办、高校办、步队办幼儿园。。。。。
（二）与教育部分签署协议、实验分级收费治理且执行最高限价划定的民办幼儿园。。。。。
第三条 接受分级治理限价收费的普惠性民办幼儿园最高限价收费标准：
（一）招收本市户籍及切合条件的非本市户籍随迁子女。。。。。
1.省、市、区级树模性幼儿园保育教育费一样平常每生每月按同品级公办幼儿园的1.8倍确定，，，，，最高不凌驾2倍；；；；；；
2.一级园保育教育费每生每月最高限价500元；；；；；；
3.二级园保育教育费每生每月最高限价400元；；；；；；
4.三级园保育教育费每生每月最高限价300元；；；；；；
5.基本及格园保育教育费每生每月最高限价250元。。。。。
（二）招收不切合财务津贴条件的幼儿（含托儿班、小小班）。。。。。保教费的最高限价由区级教育、发改部分按其保教费限价收费标准与津贴标准之和的90%取整后确定。。。。。
第四条 财务津贴资金按切合条件的在园适龄幼儿数盘算，，，，，津贴规模为就读幼儿园大中小班的本市户籍幼儿、台籍幼儿和港澳侨外籍幼儿（怙恃一方须为本市户籍或港澳侨外籍），，，，，以及同时切合下列条件的非本市户籍随迁子女（包括怙恃为非本市户籍的港澳侨外籍幼儿）：
（一）幼儿父（母）须近一年在厦栖身。。。。。以公安部分户籍、栖身等数据信息为准；；；；；；
（二）幼儿父（母）须近一年在厦务工，，，，，允许3个月（93天）中止。。。。。以人社、市场监视治理部分数据信息为准；；；；；；
（三）幼儿父（母）近一年凭证划定加入厦门市社会包管1年以上，，，，，允许3个月（93天）中止。。。。。以人社、税务部分数据信息为准。。。。。
幼儿园现实招生人数凌驾区教育局审定招生妄想数的部分不予盘算。。。。。2019年12月31日前各普惠幼儿园已招收的凌驾审定招生妄想数的在园幼儿实验过渡步伐，，，，，继续对切合条件的幼儿予以津贴。。。。。
第五条 财务津贴资金的标准为：
（一）各级树模园、一级园每生每月津贴600元；；；；；；
（二）二级园每生每月津贴400元；；；；；；
（三）三级园每生每月津贴300元；；；；；；
（四）基本及格园每生每月津贴200元。。。。。
每学年的财务分级津贴按十二个月盘算。。。。。每个幼儿在整个学前教育时代享受的财务津贴资金最多只能按三个学年盘算。。。。。
第六条 财务津贴资金的使用规模：
（一）教职工人为和社保公积金等支出；；；；；；
（二）教职工培训；；；；；；
（三）教育教学设施装备和教玩具购置、维修；；；；；；
（四）清静和卫生设施的购置、维护及园舍修缮；；；；；；
（五）维持正常运转的公用经费支出。。。。。
第七条 受津贴的民办幼儿园应科学统筹财务津贴资金使用，，，，，制订《教职工人为绩效优化计划》，，，，，包管不低于50%的分级津贴资金用于包管和提高教职工待遇。。。。。《计划》包括基自己为、专业生长、绩效审核等津贴项目：基自己为津贴应参考教职工的教龄、学历等项目；；；；；；专业生长津贴应参考职称、师德体现等项目；；；；；；绩效审核津贴不低于总津贴资金的15%，，，，，给予切合条件的教职工年终一次性绩效奖励。。。。。《计划》经全体教职工聚会通过，，，，，并报区教育主管部分备案后使用。。。。。
第八条 财务津贴资金的申请和拨付程序：
（一）区教育部分与已完成评估定级的民办幼儿园协商，，，，，对愿意接受分级收费治理且执行最高限价的幼儿园由双方于每年7月15日前签署协议书，，，，，明确双方权力和义务。。。。。
（二）区教育部分于每年7月30日前向社会公示整体办幼儿园及签署协议的民办幼儿园名单。。。。。
（三）每年报名阶段，，，，，幼儿园组织家长提交相关质料并举行津贴资格初审，，，，，并凭证幼儿园最新审定品级及初审情形，，，，，按标准收取保育保教费。。。。。经初审切合财务津贴条件的，，，，，在校内对切合条件幼儿名单举行不少于5个事情日的公示，，，，，对不切合财务津贴条件并有异议的，，，，，要见告幼儿家长提供相关证实质料。。。。。公示无异议后，，，，，于9月15日前登录市普惠性幼儿园分级津贴审核系统完成幼儿信息填报。。。。。春季学期于3月15日前上岸系统完成幼儿信息填报。。。。。
（四）区教育局通过系统对在园幼儿数目、支属身份、栖身、务工、社保等要素举行审核，，，，，须要时应到幼儿园现场批准或要求提供相关纸质质料。。。。。经审核切合财务津贴条件的，，，，，将审核效果反响幼儿园，，，，，同时将切合条件幼儿名册、财务津贴资金预算报送区财务部分备案。。。。。区级教育、财务部分凭证切合条件津贴工具人数、津贴标准核算财务津贴经费，，，，，预拨不低于70%财务津贴专项资金。。。。。
（五）每学期竣事前一个月内各区教育局应组织对切合财务津贴条件幼儿情形举行复查。。。。。幼儿园登录市普惠性幼儿园分级津贴审核系统填写幼儿变换信息及说明。。。。。区教育部分对幼儿园报送数据举行审核，，，，，审核通事后，，，，，于学期竣事前一周内将复查职员名册、变换情形及财务津贴专项资金使用情形报区财务部分备案。。。。。区级教育、财务部分对接，，，，，凭证切合条件津贴工具人数、津贴标准核算财务津贴经费，，，，，对各幼儿园津贴资金“多退少补”。。。。。
第九条 各区教育、财务部分将财务津贴资金列入年度预算，，，，，确保资金足额到位，，，，，由同级财务按国库集中支付划定拨付相关单位或幼儿园。。。。。
第十条 幼儿园要建设健全财务津贴资金事情机制，，，，，实验园长认真制，，，，，指定专人详细认真。。。。。要制订财务津贴工具审核制度、津贴资金使用治理细则，，，，，准确审核津贴工具，，，，，不瞒报、不漏报。。。。。要建设专门档案，，，，，将协议书、津贴工具申报质料、公示情形、津贴工签字册及变换情形、津贴资金使用及相关事情情形分年度建档备查。。。。。
第十一条 幼儿园应当依法建设财务、会计制度和资产治理制度，，，，，并凭证国家有关划定设置会计账簿；；；；；；要切实增强分级财务津贴专项资金治理，，，，，开设财务津贴资金专用账户，，，，，实验专户治理，，，，，分账核算，，，，，专款专用，，，，，有条件的区可试行国库集中支付。。。。。
第十二条 市、区教育部分统筹建设普惠性幼儿园分级津贴审核系统，，，，，利便信息盘问、调取和审核。。。。。区教育局应综合运用基础教育学校统计视察表和学前天下学前教育治理信息系统做好数据统计和监视治理事情，，，，，确保幼儿信息真实可靠。。。。。
第十三条 幼儿园应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等方法，，，，，于每年7月尾前在收费场合显著位置向社会公示幼儿园品级、法人、师资设置、收费项目、收费依据、收费标准、财务会计报告等信息，，，，，并同时在学校门户网站或微信公众号等网络平台举行公示，，，，，起劲指导家长选择合适的幼儿园入园。。。。。
第十四条 幼儿园取得的财务津贴资金应当接受教育、财务、审计等部分的检查和监视。。。。。区级教育、财务部分每年至少开展一次财务津贴资金财务检查和办园行为督导检查，，，，，直接或委托第三方审计机构抽查审计不少于五分之一的普惠性幼儿园。。。。。关于违规挤占挪用、未按《教职工人为绩效优化计划》发放、虚报冒领骗取财务津贴资金，，，，，或保教质量严重下滑、家长投诉反应强烈、泛起重大清静事故的幼儿园，，，，，经核实，，，，，应严肃问责，，，，，可依序接纳约谈、扣减昔时学期津贴经费、终止普惠协议阻止享受帮助政策、追缴津贴的方法予以处置惩罚。。。。。涉及违规违法的，，，，，依法追究相关职员的责任。。。。。
第十五条 各区应连系现实，，，，，制订详细实验细则，，，，，增强对津贴工具的审核和幼儿园资金使用的羁系。。。。。要严正财经纪律，，，，，对执行津贴政策不规范、津贴工具把关不严等治理不到位的行为，，，，，追究相关职员的责任；；；；；；对经费治理和使用中的违纪违法行为，，，，，遵照《财务违法行为处分处分条例》（国务院令第427号）等有关划定予以处置惩罚。。。。。市教育局、市财务局将未必期组织联合抽查。。。。。
第十六条 本步伐由市教育局会同市财务局认真诠释。。。。。
第十七条 本步伐自宣布之日起实验。。。。。《厦门市整体办和民办幼儿园分级财务津贴专项资金治理步伐》（厦教财〔2011〕40号）同时废止；；；；；；以往相关划定与本步伐纷歧致的，，，，，以本步伐为准。。。。。
厦门市教育局办公室 2020年2月27日印发
