各有关单位：
《加速厦门同安闽台农业融合生长（种子种苗）工业园建设实验计划》已经市政府研究赞成，，，，现印发给你们，，，，请认真贯彻执行。。。
厦门市农业农村局 厦门市生长刷新和刷新委员会
厦门市财务局 中共厦门市委台港澳事情办公室
同安区人民政府
2020年9月29日
加速厦门同安闽台农业融合生长（种子种苗）工业园
建设实验计划
凭证《福建省农业农村厅 中共福建省委台港澳事情办公室关于印发<设立闽台农业融合生长工业园事情计划>的通知》（闽农综〔2019〕156号），，，，连系我市现实，，，，在同安区五显镇设立厦门同安闽台农业融合生长（种子种苗）工业园(以下简称“工业园”)，，，，特制订本实验计划。。。
一、目的使命
以增进闽台农业种业融合生长为导向，，，，凭证“两岸种业立异中心”总体定位，，，，以打造“种子种苗树模园，，，，两岸种业融合生长先行区”为目的，，，，推动种业研发、生产、谋划和治理深刻厘革，，，，专注果蔬类种业工业生长，，，，勉励生长设施果蔬，，，，注重提质增效、树模引领，，，，建成一批高标准规�；；置缟�，，，，育成一批优质新品种，，，，培育一批种业大品牌，，，，开展种质资源网络、�；；ず褪褂�，，，，加速育种新效果转化，，，，形制品牌突出、业态合理、效益显著、生态优异的果蔬种业创研引领区。。。2020年，，，，完成工业园区生长妄想并启动详细项目；；2021年，，，，完成工业园起步区的建设，，，，引进5家以上种子种苗及工业配套企业；；2023年，，，，完成工业园焦点区建设，，，，工业园企业总数凌驾10家，，，，其中至少3家地区着名种子种苗企业；；2025年，，，，工业园企业总数凌驾20家，，，，其中至少5家地区着名种子种苗企业，，，，工业园基本建成；；2030年，，，，将工业园打造成两岸种子种苗企业群集区、华南种业展收生意中心。。。
二、生长模式
构建工业园一二三工业融合生长系统，，，，将工业园区建设与种子种苗休闲旅游、物联网、电商等新业态融合生长，，，，走种子种苗“生产+加工+科技+营销”的全工业链模式，，，，挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值，，，，推动种子种苗工业链、供应链、价值链重构和演化升级，，，，将两岸种子种苗工业园打造成为一二三工业相互渗透、交织重组的融合生长区。。。探索种子研发、智能生产、种子种苗销售全工业链一体化的生长模式。。。
三、事情要求
（一）坚持高起点妄想。。。连系五显竹坝片区整体建设妄想，，，，依托厦门百利等重点种子种苗企业园区生长，，，，科学妄想工业园，，，，突出闽台特色，，，，前期妄想1000亩左右起步区，，，，重点打造工业园焦点区域，，，，着眼中恒久生长目的和整体生长思绪，，，，一次妄想、分期实验，，，，建成两岸果蔬类种业企业总部、种业展收生意中心、良种加工区、种子资源库，，，，着力提升立异能力，，，，形成两岸高端果蔬类种业公共效劳中心、效果转化中心、创企孵化中心和研发树模中心，，，，打造成海峡两岸以致东亚主要种子种苗工业园区。。。
（二）坚持高标准建设。。。支持建设互联网平台，，，，在生产治理、质量控制、市场营销、仓储物流等要害环节鼎力大举推进农业物联网、大数据、云盘算等新手艺应用。。。着力打造手艺先进、装备现代、链条完整的现代特色种业，，，，构建信息化、数字化、网络化、智能化现代种业工业园区。。。
（三）坚持高水平效劳。。。注重体制机制立异，，，，组建事情专班，，，，制订完善相关配套政策，，，，在项目用地、资金融贷、治理方法、科研立项、园区推荐等方面给予重点帮助；；对国家、省级试点树模项目，，，，切合工业园定位的优先予以安排落地。。。深入推进“最多跑一次”刷新，，，，重点培育育繁推一体化种子企业，，，，支持工业园内企业通过上市、挂牌“新三板”等渠道融资,或到厦门两岸股权生意中心“台资板”展示生意。。�；Ｆ鹁⒂呕糖樾�，，，，强化种种要素包管；；注重策划招商项目、细化招商目录、立异招商方法；；推行政效劳窗口前移，，，，为台企和台商入园创业立异提供“一站式”效劳。。。�？？？？梢劳星艄衅笠�，，，，设置工业园区效劳机构，，，，强化职员实力配备，，，，引进或培育第三方效劳机构，，，，为工业园区企业提供种子加工、磨练检测、研发攻关、种质资源等方面效劳。。。
四、包管步伐
（一）增强组织向导。。。建设工业园建设事情协调机制，，，，同安区建设厦门同安闽台农业融合生长（种子种苗）工业园事情向导小组，，，，由同安区政府主要向导任组长，，，，重点推进工业园妄想建设，，，，周全统筹工业园建设事情，，，，协调推动解决重点难点问题。。。（二）注重农业招商。。。加力推进现代农业的招商引资，，，，一直掘客潜在乐发500意向，，，，谋划招商项目，，，，优质企业可实验“一事一议”，，，，力促更多台资企业、种子种苗企业及相关工业企业签约落户工业园区。。。增进旅行休闲农业、墟落旅游业，，，，以及文化、教育、养生、科普等其他工业相连系的工业融合项目。。。
（三）加大资金投入。。。
1.各有关部分要把工业园区的水、电、路等基础设施项目列入部分的专项（年度）建设妄想；；市财务预算内基建资金在高效节水浇灌、蹊径等基础设施方面以建设项目形式予以支持；；公共效劳平台（如办公、展示、交流、推广、生意等）项目可由区农业主管部分或国有企业认真建设运营。。。
2.工业园区入驻企业实验土地整理、高标准农田建设、标准化大棚建设、节水浇灌等已有详细津贴政策的建设项目，，，，各有关部分要优先予以兑现相关津贴资金。。。
3.设立厦门同安闽台农业融合生长（种子种苗）工业园专项生长资金，，，，由市、区财务配合投入，，，，同安区统筹使用，，，，市级津贴资金不低于省级津贴标准（其中2020年市级津贴300万元），，，，区级津贴资金按不低于市级津贴资金的2/3予以配套。。。专项资金可用于工业园区基础设施建设，，，，基地、厂房建设(提升刷新），，，，台湾农业良种、手艺、农资及装备的引进、相助开发及树模推广，，，，产品研发、生产、加工、检测、贮存装备购置，，，，企业贷款贴息和保费津贴，，，，两岸农业手艺人才引进、交流、培训，，，，生长休闲旅行、细腻设施、生态环保等特色现代农业，，，，建设公共电子商务、市场效劳及农业手艺培训等平台及第三方审计验收等事项。。。
（四）强化用地包管。。。工业园区内直接从事或效劳于农业生产的用地，，，，切合设施农用地治理政策的，，，，可按设施农业用地备案；；生产设施用地和辅助设施用地按农用地治理，，，，无需治理农用地转用审批手续。。。以出让方法供地的，，，，属工业类项目且节约集约用地的，，，，在确定土地出让底价时，，，，可按不低于所在地土地等别相对应厦门工业用地出让最低价标准的70％执行。。。并经依法批准，，，，可分期缴纳土地出让价款的限期延伸至1年。。。
（五）指导企业群集。。。妄想企业总部区，，，，勉励企业入驻，，，，获得种子种苗谋划允许证的企业或效劳种子种苗工业生长具有行业引领职位的企业首次购置工业园办公用房自用的，，，，按其购房条约金额给予10%以内、最高不凌驾100万元的购房津贴，，，，津贴资金按4:3:3比例分三年拨付。。。在项目建成前，，，，新经济企业注册到工业园区并签署购房（购地）条约，，，，且在同安区租用办公用房作为过渡使用的，，，，前三年按每平方米最高20元/月给予企业津贴，，，，过渡期（以签署购房条约时间起盘算，，，，含购房装修时间）原则上不凌驾三年，，，，津贴面积不凌驾购房面积（办公用房修建面积），，，，三年津贴总金额不凌驾100万元。。。
（六）推广农业“五新”。。。勉励和支持园内涉台农业生产谋划组织、农民引进推广台湾农业新品种、新手艺、新农药、新肥料和新机具。。。园内涉台农业生产谋划组织，，，，农民申请购置农机具时，，，，凭证《福建省农业机械购置津贴目录》及国家有关农业机械购置津贴政谋划定，，，，优先享受农机购置津贴优惠政策。。。
（七）支持品牌建设。。。勉励台资农业企业建设品牌，，，，园内台资农业企业在申报农业工业化龙头企业时，，，，在一律条件下给予优先上报审批。。。已获得市级以上的农业工业化龙头企业，，，，优先申报农业工业化专项津贴和贷款贴息，，，，起劲帮助园内企业建设企业品牌，，，，申请注册地理标记商标和农产品商标、申报无公害农产品，，，，绿色食物和有机食物标记使用权。。。经认定或认证后享受省市区有关政策。。。
（八）立异金融效劳。。�；Ｆ鹁⒘⒁旖鹑诓�，，，，为园内企业试点开办土地谋划权和果树等典质贷款营业，，，，支持市农业担�；；刮澳谂┮瞪笠堤峁┐畹１Ｓ�，，，，对提供担保的担�；；拱茨甓鹊１６畹�1.5%给予危害赔偿；；对加入设施大棚蔬菜莳植包管的主体，，，，财务给予50%保费津贴；；勉励包管机构凭证园内企业的自身特色、主导工业、生产需求，，，，起劲提供包管效劳，，，，减低企业生产谋划危害。。。
（九）津贴贷款贴息。。。对在工业园内注册挂号并乐发500的台资农业企业（含台资50%及以上股份的农业合资企业，，，，不含台农个体贷款）给予贴息津贴，，，，贴息津贴按企业现实支付的银行利息申报，，，，贴息津贴标准依据申报情形，，，，研究确定津贴比例，，，，单个企业最高津贴限额封顶100万元。。。
（十）壮大人才步队。。。新引进的农业工业立异、创业人才，，，，切合条件的可按现实住房租金给予每人每月不凌驾2000元的租房津贴。。。农业工业立异、创业人才，，，，2020年以后在同安区购房并现实栖身的，，，，切合条件的可给予安家津贴30万元，，，，分5年按每年6万元在每年年底发放。。。安家津贴与住房租金津贴不可重复享受，，，，申致意家津贴须扣除已享受的住房租金津贴金额。。。工业园区企业人才优先推荐参评各级劳动模范和五一劳动奖章、市区拔尖人才、农村适用人才等种种评选表扬。。。
（十一）奖励研发立异。。。勉励企业自主研发种子种苗新品种，，，，支持工业园区企业建设实验室、加速手艺立异中心建设、勉励开办新型研发机构、建设种质资源库。。。对切合《厦门市帮助蔬菜种子种苗工业生长步伐》帮助步伐的，，，，给予优先支持，，，，并上浮20%的奖励。。。
（十二）扩大对外交流。。。勉励组建种子种苗行业协会（商会），，，，搭建两岸种子种苗交流平台，，，，建设常态化交流机制，，，，举行海峡两岸种业论坛和品种展示观摩，，，，增进区域性种业交流和品牌提升。。。探索建设两岸“院士”事情站，，，，增强两岸农业人才交流，，，，起劲指导两岸种业协会双向交流（入会），，，，按期举行农业专家线上线下面扑面运动。。。
（十三）加大宣传指导。。。加大对工业园建设的宣传力度，，，，使用种种媒体，，，，全方位、多角度、立体化宣传立异树模事情，，，，充分调动全社会起劲性，，，，营造工业园建设优异气氛。。。普遍吸引两岸种子种苗优异企业和台商入园乐发500。。。实时总结好的履历做法，，，，探索种业工业园推动墟落振兴生长模式，，，，打造可推广样板。。。
五、其他事项
（一）入园企业实验动态治理，，，，由区政府、工业园区治理运行方配合研究建设退出机制。。。落户工业园区内的企业须与同安区人民政府签署羁系协议。。。
（二）享受本政策的企业若泛起以下情形之一，，，，阻止兑现本政策，，，，原已享受的奖励(津贴)等应全额退还财务，，，，并列入失约名单，，，，由相关部分接纳联合惩戒步伐：1.在厦谋划限期缺乏10年即提前结业关闭、注销税务挂号移往厦门市外；；2.抽逃资金空壳运转的；；3.接纳弄虚作假等手段骗取本政策帮助资金。。。
（三）享受本政策帮助的企业，，，，如与相关优惠帮助政策纷歧致的，，，，按“就高、从优、不重复”原则执行。。。上述帮助步伐，，，，已有详细政策的，，，，按原政策执行；；未有详细政策的，，，，由同安区制订详细实验细则后执行。。。
（四）本政策自宣布之日起实验，，，，有用期五年。。。帮助步伐响应政策中有明确有用期的，，，，按响应年限执行。。。
厦门市农业农村局 2020年9月29日印发
